《农村经济与科技》杂志

一、问题的提出

我国是典型的丘陵山地大国，丘陵山区耕地面积约占全国总量的三分之一，分布范围广、资源类型多样。然而，受地形条件、地块细碎化、劳动力老龄化等因素制约，丘陵山区农业长期面临生产效率偏低、科技应用成本高、市场对接不畅等结构性矛盾。在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略背景下，如何突破自然禀赋限制，将现代科技要素导入丘陵山区农业生产全链条，已成为亟待破解的现实命题。数字技术的快速发展，为重塑丘陵山区农业的生产方式、组织形态与产业生态提供了新的可能。

二、数字技术赋能丘陵山区农业的内在逻辑

从经济学视角看，数字技术对丘陵山区农业的赋能作用，本质上是通过降低信息不对称、减少交易成本、优化要素配置来实现的。首先，遥感监测、物联网传感器等技术的应用，能够突破地形对信息采集的限制，实现对土壤墒情、气象灾害、病虫害发生的精准感知，从而将传统经验型决策转化为数据驱动型决策。其次，北斗导航、无人驾驶小型农机具的发展，为细碎地块的精准作业提供了技术方案，有效缓解了劳动力短缺与作业效率低下的问题。再次，电商平台与直播带货的普及，架起了小农户与大市场之间的桥梁，使山区特色农产品的价值得以在更广阔的市场上实现。最后，数字技术还催生了土地托管、代耕代种等社会化服务新模式，促进了小农户与现代农业的有机衔接。

三、实践探索与典型经验

近年来，各地在数字技术赋能丘陵山区农业方面开展了富有成效的探索。在西南地区，某县依托“数字农业云平台”，整合全县分散的茶园、果园数据资源，建立了从种植、加工到销售的全流程溯源体系，茶叶溢价幅度超过30%。在中部某丘陵县，当地农机合作社引进基于北斗定位的智能耕作系统，将原本无法利用的边角地块纳入统一作业范围，土地利用率提升近15%。在东南沿海山区，无人机植保服务队通过“滴滴打药”式的小程序接单，为散户提供低成本、高效率的病虫害防治服务，单次作业成本较传统人工方式降低约40%。这些案例表明，数字技术并非平原地区的“专利”，只要找准应用场景、创新服务模式，丘陵山区同样能够走出一条科技驱动型的农业现代化道路。

四、面临的现实制约

尽管前景广阔，但数字技术赋能丘陵山区农业仍面临多重制约。一是基础设施短板明显，部分偏远山区网络信号覆盖不足，5G基站建设成本高、回报周期长，导致数据采集与传输的“最后一公里”尚未完全打通。二是数字技术应用成本与丘陵山区农户支付能力之间存在矛盾。智能农机、传感设备单价较高，而山区地块细碎导致单位面积分摊成本上升，普通小农户难以独立承担。三是数字人才匮乏问题突出。农村青壮年劳动力持续外流，留守农业从业者年龄偏大、数字素养有限，对新技术的接受度和操作能力不足。四是数据孤岛现象较为普遍，农业、气象、国土等部门的数据系统相互分割，难以形成有效的数据共享与协同分析机制。

五、优化路径与政策建议

第一，统筹推进丘陵山区数字基础设施建设。将数字乡村建设纳入乡村振兴总体布局，通过财政奖补、运营商让利、社会资本参与等多元方式，加快补齐网络、电力、仓储物流等基础设施短板。第二，大力培育新型农业经营主体与社会化服务组织。鼓励农民合作社、农业服务公司购置智能装备，开展面向小农户的托管式、订单式服务，通过规模化的服务供给摊薄技术应用成本。第三，创新数字金融与保险工具。针对丘陵山区农业经营特点，开发基于遥感数据与生产数据的信用评价模型，为农户购置智能装备、扩大生产规模提供精准信贷支持。第四，强化数字人才培育与引进。依托职业院校、农广校等平台，开展面向高素质农民的数字化转型培训，同时通过政策激励引导返乡创业人才投身智慧农业领域。第五，构建跨部门数据共享机制。由县级农业农村部门牵头，整合自然资源、气象、水利等部门涉农数据，建立统一的丘陵山区农业大数据平台，为生产决策与政策制定提供科学依据。

六、结语

丘陵山区农业现代化是建设农业强国的重点与难点。数字技术的深度应用，为破解这一难题提供了前所未有的历史机遇。面向未来，应坚持因地制宜、分类施策的原则，推动数字技术与丘陵山区资源禀赋、产业特色、文化生态深度融合，走出一条经济效益、社会效益与生态效益相统一的可持续发展道路，为乡村全面振兴注入强劲的科技动能。