能源与环境

主管单位:福建省科协

主办单位:福建省能源研究会、福建省节能协会

编辑出版:《能源与环境》杂志社

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创刊时间:1982

出 版 地:福建省福州市

出版周期:双月刊

期刊语种:中文

期刊开本:16开

国际标准连续出版物号:1672-9064

国内统一连续出版物号:35-1272/TK

碳中和愿景下能源-环境协同治理的路径创新与挑战

一、引言:能源革命与生态文明的交汇逻辑

当前,全球能源体系正经历从高碳向低碳、从粗放向高效、从污染向清洁的深刻变革。中国提出的“双碳”目标不仅是对国际气候承诺的庄严践行,更是倒逼国内能源结构优化、倒逼产业升级、倒逼环境质量根本性改善的战略机遇。能源活动贡献了全球约三分之二的温室气体排放和大量常规污染物,能源系统与大气、水、土壤环境之间存在强烈的“同根同源”特征。因此,破解能源-环境-发展的不可能三角,必须摒弃“先污染后治理”的线性思维,转向能源系统与环境系统深度耦合的协同治理范式。

二、可再生能源规模化消纳的技术瓶颈与突破

风电、光伏等间歇性可再生能源的爆发式增长,使电力系统面临“双高”(高比例可再生能源、高比例电力电子设备)带来的稳定性挑战。2025年,我国风电与光伏装机容量已突破14亿千瓦,但弃风弃光率在部分三北地区仍反复波动。解决消纳问题的关键路径包括:一是构建以抽水蓄能和新型储能为支撑的灵活调节体系,锂离子电池、液流电池、压缩空气储能等技术经济性持续改善,电化学储能度电成本已降至0.3元以内;二是发展智能微电网和虚拟电厂技术,通过聚合分布式资源参与电网调峰,提升系统柔性;三是推进“风光水火储”多能互补基地建设,利用水电、火电的调节能力平抑新能源波动。值得关注的是,绿氢制备正在成为可再生能源消纳的新出口,电解水制氢可将富余电力转化为可长期储存的化学能,为工业、交通等领域深度脱碳提供绿色原料。

三、化石能源清洁利用:从末端治理到过程控制

在能源转型的过渡期,煤炭仍将发挥“压舱石”作用,但其利用方式必须发生根本性变革。超低排放改造技术已在燃煤电厂全面普及,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度达到天然气燃气轮机标准。然而,单纯依靠末端治理已达技术极限,过程控制与燃料替代成为新方向。循环流化床燃烧、煤气化联合循环(IGCC)等先进发电技术可提高能效并协同控制污染物;煤基新材料(如煤制烯烃、煤制乙醇)的低碳化路线正在探索中。此外,CCUS技术被视为化石能源大规模低碳利用的兜底技术,我国已投运的CCUS示范项目年捕集能力超过500万吨,但成本高、能耗大、封存安全性评估等仍是规模化商用障碍。未来需通过“绿电+CCUS”耦合模式,利用可再生能源电力驱动碳捕集装置,降低综合能耗。

四、节能减排的系统性变革:从单点突破到全链条重构

节能减排不仅是技术问题,更是系统性工程。工业部门(钢铁、水泥、化工)占全国能源消费的65%以上,其深度减排依赖于工艺流程再造。氢基直接还原炼铁、电炉短流程炼钢、水泥窑协同处置等技术正在重塑传统生产范式。建筑与交通领域则需推动电气化与能效提升双轮驱动,热泵技术替代燃气锅炉、电动汽车与智能充电网络融合、绿色低碳建筑标准全面落地。值得强调的是,数字化技术正在为节能注入新动能,工业互联网平台通过实时监测、优化调度,可挖掘5%-15%的隐性节能潜力。合同能源管理、碳排放权交易、绿色电力证书等市场化机制,则为节能项目提供了可持续的商业回报模式。

五、环境污染控制与生态修复的协同效益

能源结构优化带来的环境效益已初步显现:2024年全国PM2.5平均浓度较2015年下降约60%,二氧化硫排放量下降75%以上。但臭氧污染、土壤重金属累积、水资源消耗等次生环境问题仍需警惕。光伏电站与荒漠化治理结合(“光伏+治沙”)、采煤沉陷区生态修复与渔光互补、生物质能利用与秸秆禁烧协同等模式,展示了能源开发与生态修复的共赢可能。同时,能源项目环境影响评价需从单一项目层面扩展到区域环境容量与碳承载力综合评估,建立“生态红线-环境质量底线-资源利用上线”的硬约束机制。

六、政策-市场-技术协同的治理框架

实现能源与环境协同治理,需要构建“三力驱动”的制度体系。政策层面,应强化碳达峰碳中和“1+N”政策体系的落地执行,将碳排放强度纳入国民经济和社会发展规划考核指标;市场层面,完善全国碳市场行业扩容与配额分配机制,推动碳金融产品创新(如碳期货、碳质押贷款),形成有效的碳价格信号;技术层面,加大基础研究投入,重点攻关长时储能、绿氢制备、先进核能等前沿方向。此外,公众参与和环境信息披露机制不可或缺,通过环境信息公开、绿色消费引导,形成全社会共同参与减污降碳的行动合力。

七、结语与展望

面向碳中和远景目标,能源与环境的关系已从“约束对立”转向“协同共生”。未来十年是转型的关键窗口期,需要坚持系统观念,统筹能源安全、经济增长与生态保护。一方面,以可再生能源替代为核心,以节能增效为优先,以CCUS为兜底,构建多元清洁的能源供应体系;另一方面,强化环境质量改善对能源转型的倒逼作用,形成“环境质量目标-能源结构优化-技术路径选择”的正向循环。唯有跨越部门壁垒、融合自然科学与社会科学智慧,方能在能源革命与生态文明的交汇处开辟出一条高质量发展之路。