广西城镇建设

主管单位:广西壮族自治区住房和城乡建设厅

主办单位:广西壮族自治区住房和城乡建设信息中心

编辑出版:《广西城镇建设》杂志社

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创刊时间:1974

出 版 地:广西壮族自治区南宁市

出版周期:月刊

期刊语种:中文

期刊开本:16开

国际标准连续出版物号:1672-7045

国内统一连续出版物号:45-1314/TU

向海图强 城乡共荣——广西新型城镇化高质量发展的实践路径与前瞻思考

八桂大地,山海相连。广西作为面向东盟开放合作的前沿窗口,其城镇化进程既承载着国家战略使命,又面临着“老、少、边、山、库”交织的复杂地形与多元文化格局。近年来,广西以“一区两地一园一通道”建设为总牵引,在城乡规划、基础设施、人居环境与区域经济等领域展开了一系列富有壮乡特色的创新实践。本文立足《广西城镇建设》期刊的学术视角,尝试勾勒广西新型城镇化高质量发展的逻辑主线与未来图景。

一、向海图强:重塑城镇化空间新格局

广西的城镇化不能简单复制平原地区的摊大饼模式,而必须依托“向海经济”构建差异化空间骨架。北部湾经济区作为国家战略叠加区,正加速形成“港—产—城”联动发展模式。钦州、防城港、北海三市依托深水良港与临港工业,推动城市功能从单一货运枢纽向综合服务型海港城市跃升。与此同时,平陆运河的开工建设,为西江黄金水道与北部湾港口群之间打通了“任督二脉”,这一世纪工程将深刻改写广西城镇体系的物流流向与经济版图。未来,广西应着力构建“向海通道—临港产业—腹地城镇”三级联动机制,推动南宁都市圈与北部湾城市群双向赋能,形成“陆海联动、双向开放”的城镇空间新秩序。

二、乡村振兴:探索城乡融合的壮乡路径

广西乡村振兴的难点在于“散”与“弱”——村庄分布零散,产业基础薄弱。但广西的亮点也恰恰在于“特”与“美”——山水甲天下的生态本底与多彩的民族文化。近年来,广西创新推行“乡村规划师挂点服务”制度,通过专业人才下沉,破解基层规划编制水平不足的难题。在桂林、崇左等地,“田园综合体+精品民宿+非遗工坊”的融合模式,让传统村落焕发新生。值得关注的是,广西在边境0—3公里范围内实施兴边富民行动,通过完善抵边村屯的基础设施与公共服务,有效稳定了边疆人口,探索出“守边固土”与“兴边富民”相统一的城乡融合样本。下一步,应深化农村集体经营性建设用地入市改革,激活乡村沉睡资产,让农民在城镇化进程中分享更多增值收益。

三、基础设施韧性:从“补短板”到“强筋骨”

广西地形复杂,山地丘陵占比高,基础设施建设的工程代价远超平原省份。然而,近年来广西在交通、水利、新基建等领域实现了跨越式发展。高速公路通车里程突破1万公里,实现县县通高速;南宁吴圩国际机场改扩建工程加快推进,面向东盟的航空门户地位日益凸显。在“韧性城市”理念指引下,广西城镇建设开始从规模扩张转向质量提升。针对城市内涝、地质灾害等痛点,南宁、柳州等地推进海绵城市与地下综合管廊建设,将“生态修复+城市修补”理念融入旧城更新。更值得关注的是,广西在县域层面推动“多规合一”实用性村庄规划编制,将防灾减灾、消防通道等安全要素前置纳入规划管控,从源头提升城乡空间韧性。

四、人居环境:让绿水青山成为幸福靠山

广西城镇化的底色是绿色。近年来,广西深入实施城镇污水处理提质增效行动,设区市建成区黑臭水体基本消除,漓江、邕江等城市河流重现碧波清流。在乡村地区,“厕所革命”、垃圾收运体系、村容村貌提升“三大革命”成效显著,涌现出一批全国美丽乡村示范村。然而,人居环境改善不能止于“洗脸化妆”,更需向生态价值转化深化。广西拥有丰富的森林碳汇资源与长寿养生品牌,应积极探索生态产品价值实现机制,通过碳汇交易、生态补偿、康养旅游等路径,让良好生态成为乡村振兴的支撑点、城镇发展的增长极。特别是在左右江革命老区,可依托红色资源与绿色生态,打造“红绿融合”的人居环境示范带。

五、区域协同:构建面向东盟的城镇网络

广西城镇化的最大外部变量是东盟。随着RCEP全面实施与西部陆海新通道建设提速,广西城镇体系正从“边陲末梢”转向“开放枢纽”。凭祥、东兴等边境口岸城镇,应跳出“过境经济”的路径依赖,向落地加工、跨境电商、金融服务等高附加值环节攀升。南宁作为中国—东盟博览会永久举办地,正加快打造区域性国际中心城市,其辐射带动作用需通过都市圈轨道交通、产业飞地等机制向周边城镇传导。此外,广西与粤港澳大湾区的“东融”协作也在深化,梧州、贺州等东大门城市应主动承接产业转移,形成“大湾区研发+广西制造+东盟市场”的协同链条。

结语

站在“十五五”规划谋篇布局的关键节点,广西城镇建设正处于从高速扩张向高质量发展转型的攻坚期。面向未来,广西需以向海经济拓展空间维度,以乡村振兴夯实底部基础,以基础设施韧性提升安全水平,以人居环境改善增进民生福祉,以区域协同激活开放动能。《广西城镇建设》将持续发挥学术平台作用,汇聚各方智慧,为书写中国式现代化广西篇章贡献思想力量。