《广西城镇建设》杂志

在“十四五”规划承上启下及中国式现代化建设全面推进的关键时期，广西壮族自治区作为西部陆海新通道的重要节点和面向东盟开放合作的前沿，其城镇建设与乡村振兴的深度融合，不仅关乎区域经济的高质量发展，更承载着边疆稳定、民族团结与生态保护的多重使命。《广西城镇建设》期刊长期深耕于这一领域，本期特以“城乡融合”为切入点，系统审视广西新型城镇化从“基建补短板”迈向“可持续振兴”的实践逻辑与理论创新。

一、 城乡规划：从“二元割裂”到“全域统筹”的范式转换

长期以来，受自然地理条件与历史发展梯度影响，广西城乡发展存在明显的“核心-边缘”结构。南宁、柳州、桂林等中心城市集聚效应显著，而桂西、桂北等广大乡村地区则面临人口外流、公共服务匮乏的挑战。当前，广西城乡规划正经历一场深刻的范式革命：不再将城市与乡村视为孤立单元，而是通过“多规合一”的国土空间规划体系，将县域作为城乡融合的基本载体。例如，在《广西新型城镇化规划（2021-2035年）》的指导下，各地开始探索“产城融合+特色小镇+美丽乡村”的梯度布局。规划的重点从单纯的城市边界扩张转向对乡村建设用地的精细化管理，通过划定“三区三线”，严守生态红线，为乡村预留了产业发展与生态宜居的空间。这种全域统筹的规划思维，有效避免了“千城一面、万村同质”的陷阱，为广西特色的城镇化奠定了空间基础。

二、 基础设施：从“硬联通”到“软服务”的能级跃升

基础设施是城乡发展的骨架。过去十年，广西在交通、水利、能源等“硬基建”上取得了巨大成就，实现了“县县通高速、市市通高铁”。然而，在新型城镇化与乡村振兴的交汇点，基础设施建设的重心正从“有没有”转向“好不好”。当前广西面临的核心课题是：如何将通达的“大动脉”转化为乡村发展的“微循环”？

实践中，广西正大力推进“四好农村路”的提质改造与城乡供水一体化工程，重点解决“最后一公里”的痛点。更值得关注的是，以5G、大数据、物联网为代表的新型基础设施正在向乡村延伸。例如，在百色、河池等地的特色农业产区，“智慧农业”基础设施的投入使得农产品从种植到销售实现了全链条数字化；在桂林阳朔、崇左德天等旅游区，“智慧旅游”平台通过实时人流监测和智能导览，极大提升了游客体验与景区管理效率。这种“新基建”的下沉，不仅弥合了城乡数字鸿沟，更催生了“电商直播村”“数字民宿”等新业态，实现了基础设施从物理联通向服务赋能的能级跃升。

三、 人居环境：从“基本整洁”到“宜居宜业”的品质革命

人居环境改善是城镇化质量最直观的体现。广西独特的喀斯特地貌与岭南文化赋予了城乡独特的景观基因，但也带来了建设难度大、生态敏感度高等挑战。近年来，广西以农村“厕所革命”、垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向，实施了“美丽广西·宜居乡村”行动。但与过去单纯的“扫干净、摆整齐”不同，当前的人居环境整治更加注重“乡土性”与“功能性”的统一。

在柳州三江、桂林龙胜等地，当地政府引导村民采用传统木构工艺与现代抗震技术结合的方式改造民居，既保留了干栏式建筑的民族特色，又提升了居住安全性。同时，通过“微改造、精提升”策略，利用废弃猪圈、闲置农房改建为乡村书屋、民俗展厅或共享厨房，将原本脏乱的角落转化为公共社交空间。这种“针灸式”的微更新，避免了大拆大建带来的文化断层，实现了人居环境的品质革命与乡愁记忆的活态传承。

四、 区域经济与可持续发展：乡村振兴的“造血”机制

城乡融合的最终目的是实现区域经济的协同发展与共同富裕。广西的实践表明，单纯依靠财政转移支付的“输血”模式难以为继，必须构建基于资源禀赋的“造血”机制。一方面，广西依托“山、水、海、边”的独特优势，大力发展“一村一品”特色产业，如横州茉莉花、武鸣沃柑、钦州大蚝等，通过产业链延伸（加工、物流、文旅）提升附加值；另一方面，积极探索生态产品价值实现机制，如桂林漓江流域的“生态补偿+旅游反哺”模式，以及河池市巴马瑶族自治县的“长寿养生”品牌运营，将绿水青山真正转化为金山银山。

在可持续发展维度，广西城镇建设面临着“双碳”目标的刚性约束。当前，广西正大力推广绿色建筑与装配式建筑，在南宁五象新区、柳州柳东新区等城市新区试点“海绵城市”建设，有效缓解了城市内涝与热岛效应。在乡村，光伏发电与沼气利用的普及，正在改变农村传统的能源结构。这种从规划、建设到运营的全生命周期绿色化，是广西城镇化实现高质量发展的必由之路。

五、 结语：面向未来的“广西方案”

展望未来，广西的城镇建设与乡村振兴正处于战略叠加的机遇期。随着平陆运河的开通，广西将迎来“通江达海”的新格局，这将深刻重塑沿线的城镇体系与产业布局。面对这一历史性机遇，《广西城镇建设》期刊将继续发挥智库平台作用，呼吁学界与业界关注以下议题：如何应对边境地区的人口流失与空心化？如何在城镇化进程中保护壮、瑶、苗等少数民族的文化基因？如何通过制度创新破解城乡要素流动的堵点？

答案或许就藏在“以人为本”的初心之中。广西的新型城镇化，不应是冰冷的钢筋水泥森林，而应是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的诗意栖居；不应是城市的单向虹吸，而应是城乡要素双向流动、美美与共的共生图景。通过持续深化城乡规划改革、夯实基础设施网络、提升人居环境品质、激活区域内生动力，广西正以独特的实践撰写着边疆民族地区可持续发展与乡村振兴的“广西方案”，为全国同类地区提供可复制、可推广的宝贵经验。