《广西城镇建设》杂志

一、引言：广西城镇化发展的时代命题

作为面向东盟开放合作的前沿地带，广西壮族自治区正经历着前所未有的城镇化转型。根据《广西新型城镇化规划（2021—2035年）》，广西常住人口城镇化率已突破55%，但城乡二元结构依然突出，边境地区、民族地区的发展不平衡问题亟待破解。《广西城镇建设》期刊长期关注这一命题，致力于搭建政策研究与实务探索的桥梁。本文将从区域经济地理特征出发，剖析广西城乡融合发展的内在逻辑，为新型城镇化提供可操作的路径框架。

二、城乡规划统筹：从“空间扩张”到“品质提升”

广西城乡规划面临的核心挑战在于如何平衡生态保护与开发需求。桂林国际旅游胜地、北部湾城市群等战略的推进，要求规划理念从增量扩张转向存量优化。实践中，柳州、南宁等城市通过“多规合一”试点，将国土空间规划与乡村振兴规划有机衔接。例如，柳州在柳东新区建设中保留壮族村落肌理，形成“城中有村、村在城中”的共生格局。这一案例提示，城乡规划需强化“底线思维”，划定生态保护红线与永久基本农田，同时通过“微改造”手法激活传统聚落的文化价值，避免“千城一面”的粗放发展。

三、基础设施建设：补齐短板与智慧赋能

基础设施的均等化是城乡融合的硬件基础。广西山区面积占比大，部分边境县仍存在交通末梢梗阻问题。近年来，广西大力推进“四好农村路”建设，2023年全区农村公路总里程突破14万公里，但物流成本偏高、管网覆盖率不足等短板依然存在。智慧基础设施的引入成为破局关键。以百色为例，当地通过“数字乡村”平台整合供水、供电、通信数据，实现跨部门运维联动；崇左市则利用边境口岸优势，建设跨境物流信息枢纽，将基础设施从“保障型”升级为“赋能型”。未来需进一步推动5G、物联网与市政设施的深度融合，构建“城乡一体、高效联通”的基础设施网络。

四、人居环境改善：从“环境整治”到“社区营造”

人居环境质量直接关系居民获得感。广西在“美丽广西·宜居乡村”行动中，累计完成30万栋农房风貌改造，但部分项目存在“重外观轻功能”的倾向。值得关注的是，桂林龙胜各族自治县通过“社区营造”模式，引导村民参与污水治理、垃圾分类与公共空间设计，将梯田景观保护与民宿经济结合，实现环境改善与增收双赢。这一经验表明，人居环境提升需建立“政府引导+村民自治+专业赋能”的协同机制，尤其要注重民族地区传统建筑技艺的传承性改造，如壮族干栏式民居的防潮通风优化，避免生硬套用城市标准。

五、区域经济联动：产业集群与城乡价值链重构

广西城镇化发展的动力源于特色产业集群的培育。南宁·中关村创新示范基地、柳州汽车城、北海电子信息产业园等载体，正推动城市向研发与制造两端延伸，同时通过“飞地经济”模式辐射县域。例如，玉林市借助“玉商回归”工程，将城区纺织服装产业链向博白、陆川等县转移，带动周边乡镇形成配套加工集群，实现“县城总部+乡村车间”的就业格局。但需警惕产业转移中的环境风险，应参照“生态工业园区”标准，建立循环经济考核体系。此外，边境贸易的升级（如凭祥跨境电商）为沿边城镇提供了独特的增长极，亟待通过跨境劳务合作、边民互市政策创新来释放潜力。

六、可持续发展：绿色低碳与韧性城乡

广西作为珠江上游生态屏障，城镇化必须坚守“绿水青山”底线。南宁海绵城市建设、北海近岸海域污染防治等实践，已积累碳汇核算与生态补偿的试点经验。在乡村振兴领域，梧州六堡茶、百色芒果等地理标志产品通过“碳标签”认证，将生态价值转化为市场溢价。同时，广西需应对台风、洪涝等气候风险，构建“蓝绿空间+智慧预警”的韧性体系。例如，桂林漓江流域通过退耕还湿、数字孪生模拟，实现防洪与景观的协同优化。未来应探索“生态产品总值（GEP）”核算机制，将生态优势转化为城乡发展的资本要素。

七、结语：迈向城乡共生新格局

广西城镇化进程既承载着国家“一带一路”的开放使命，也维系着民族团结与边疆稳定的根基。通过规划创新、设施互联、环境重塑与产业联动，广西正逐步破解“大城小乡”的发展落差。《广西城镇建设》期刊将持续关注这一进程，推动理论探索与地方实践的深度对话。唯有坚持“以人为本、生态优先、文化传承”的原则，方能绘就八桂大地城乡融合的壮美画卷，为全国同类地区提供可复制、可推广的“广西方案”。